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关于印发《岢岚县防汛抗旱应急预案》的通知

 时间:2020-07-24      来源:岢岚县人民政府办公室

 

各乡(镇)人民政府,岢岚经济技术开发区管委会,县防汛抗旱指挥部各成员单位:

《岢岚县防汛抗旱应急预案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

岢岚县人民政府办公室

2020年717

 

 

 

岢岚县防汛抗旱应急预案

 

1 总则

1.1 编制目的

   做好全县水旱灾害突发性事件的防范与处置,保证防汛抗旱抢险工作高效有序地进行,使水旱灾害处于可控状态,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制定本预案。

    1.2 编制依据

    依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国抗旱条例》《山西省突发事件应对条例》《山西省防汛抗旱应急预案》《忻州市防汛抗旱应急预案《忻州市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和条例等

1.3 工作原则

    1.3.1 防汛抗旱工作实行地方各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

    1.3.2 坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

    1.4 适用范围

    本预案适用于全范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置工作。

    2 岢岚县防汛抗旱组织指挥体系

2.1组织体系

防汛抗旱指挥体系防汛抗旱指挥部及其办公室组成。县人民政府设立防汛抗旱指挥部及其办公室,负责组织、指挥、协调本地防汛抢险救援工作。启动四级、三级响应时,由防指组织较大洪水、一般洪水造成灾害的防汛抢险救援工作。洪水灾害影响范围跨界和内跨行政区域的防汛抢险救援工作,由上一级防总和防指组织协调有关工作。

2.2 岢岚县防汛抗旱指挥

2.2.1 防汛抗旱指挥部组织机构

  长: 由常务副县长闫莉芸和县政府副县长梁军担任

副指挥长: 由县委办公室副主任、应急管理局局局长水利局局长、县气象局局长县武警中队中队长、县消防救队指导员担任。

    员:有关单位分管负责人(见附件3

2.3 现场指挥部

根据水旱灾害严重程度和影响范围设立现场指挥部。

长:县政府梁军

副指挥长:政府办公室副主任,县应急水利农业农村气象局主要负责人,县武警中队中队长、县消防救队指导员

现场指挥部下设综合协调组、抢险救援组、工程技术组、水文气象保障组、人员转移安置组、物资保障组、后勤通信保障组、社会稳定组、宣传报道组和医学救护组等10个工作组根据实际情况,指挥长可视情况调整工作组、组成单位及职责。(见附件4)

岢岚县防汛、抗旱应急响应流程图(见附件1附件2)

2.4 应急力量

防汛抗旱应急力量以国家综合性消防救援队伍为主力,防汛抢险救援队伍、抗旱服务队为专业力量,驻部队、武警为突击力量,民兵、预备役部队及其他社会救援队伍为协同力量,企事业单位职工、当地群众(村民)辅助力量。

3 风险防控

县防指督促指导有关成员单位从“思想、组织、工程、预案、队伍、物资、通信”等方面提早做好准备。水利、农业农村、自然资源等部门要对水旱灾害风险进行辨识、监测监控、定期检查,建立信息反馈机制;整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程;全面调查山洪可能诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害隐患点,制定整改方案及措施,明确整改责任人,逐项整改;组织重要河湖和重要水工程实施防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度工作,防范化解水旱灾害风险。

4 监测和预警

4.1 监测

气象、水利、农业农村、自然资源、住建、交通及水文等部门要完善监测网络,划分监测区域,确定监测站点,明确监测项目,主要对灾害性天气、雨水情、工情、险情、墒情、农情、灾情等监测预测。

4.2 预警

4.2.1 降雨预警

气象、水文部门加强对当地灾害性天气的监测预报,及时对暴雨、重要降雨过程进行预警并将结果报送防汛抗旱指挥。当预报即将发生暴雨、强降雨时,防汛抗旱指挥部视情况组织会商,提早预警,通知有关区域做好相关应急准备落实应急措施

4.2.2 水利工程预警

1)堤防工程

1)当河道出现警戒水位(流量)以上洪水时,河道管理单位应加强工程监测,并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报告水利部门和县防指。

    2)当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水时,以及其他不可抗拒因素而可能决口时,工程管理单位应迅速组织抢险,并向可能淹没的有关区域预警,同时向水利部门和县防指准确报告出险部位、险情种类、抢护方案,以便加强指导或做出进一步的抢险决策。

2水库工程

    1)在水库水位超过汛限水位时,水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水建筑物等关键部位加密监测,并按照批准的洪水调度方案进行调度,其工程运行状况应向水行政主管部门和县防指报告。

    2)当水库出现险情时,水库管理单位应立即向下游预警并迅速处置,同时向水利主管部门和县防指报告出险部位、险情种类、抢护方案,并根据指令进一步采取抢险措施。

3)当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,工程管理单位应迅速组织抢险,在第一时间向可能淹没的区域预警,同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告,并通报当地人民政府做好人员撤离和抢险准备。

4.2.3 山洪灾害预警

山洪灾害易发区利用山洪灾害监测预警系统和群测群防体系,落实预警措施,汛期坚持24小时值班巡逻,降雨期间,加密观测和报。每个乡镇、村、组和相关单位要落实专人负责,明确不同种类的信号发送方式,发现危险征兆,立即报警,并报告当地防汛抗旱指挥机构,及时组织抢险救灾工作

4.2.4 洪水预警

当河流发生洪水时,水文部门应及时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告实测水位、流量等信息和洪水走势,跟踪分析河流洪水的发展趋势,及时滚动预报实时水情。防汛抗旱指挥组织会商,确定洪水预警区域和级别,按照权限上报市防汛抗旱指挥部或者向社会发布预警。

4.2.5 内涝预警

当气象部门预报将出现降雨过程时,管理或住建部门要按照专项预案定的城县低洼区域、易涝区域,发出预警信息,设置警示标志,并安排专人值守,同时做好防洪排涝工作。

4.2.6 干旱预警

干旱发生后,依据作物受旱面积和因旱造成临时性饮水困难人数,防汛抗旱指挥部应及时组织会商,发布相应级别的干旱预警,启动应急响应并采取相关措施,千方百计保障人畜饮水安全

5 应急响应处置和救援

5.1 信息报送

洪涝灾害发生时,监测单位、巡查人员立即向灾害发生地乡镇人民政府和水利、应急部门(防办)报告;干旱灾害发生时,有关单位按职责及规定逐级报送信息。

5.2 信息处置

县防办接到水旱灾害信息后,立即组织有关成员单位会商,分析研判水旱灾害趋势,研究应对措施,按照职责和有关规定及时上报,必要时可越级上报。

5.3 先期处置

水旱灾害发生后,灾害发生地乡镇人民政府及防指按照本级预案视情启动应急响应,立即采取措施,开展抢险救灾工作。当灾害符合一定条件时,由县防办主任、指挥长主持会商,成员单位和灾害发生地乡镇人民政府主要领导及有关部门参加,分析水旱灾害趋势,提出防范重点和建议,安排部署抢险救灾工作。

5.4 响应

5.4.事件分级

    水旱灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级,并通过媒体按时段发布应急响应级别。

级(红色)特别重大

级(橙色)重大

级(黄色)较大

级(蓝色)一般

5.4.2 级应急响应(红色)

   出现下列情况之一的,为防汛抗旱工作特别重大事件。

1经会商研判,可能发生特大险情。

2当旱情达到特大干旱条件

5.4.2 级应急响应(橙色)

出现下列情况之一的,为防汛抗旱工作重大事件。

1)岚漪河、东川、北川、南川河两个以上(含两个)水系发生大洪水。

2)高家湾水库发生特重大险情。

3经会商研判,可能发生重大险情。

4)当旱情达到严重干旱条件

5.4.3 级应急响应(黄色)

出现下列情况之一的,为防汛抗旱工作较大事件。

1岚漪河、东川、北川、南川河中两个以上(含两个)水系发生一般洪水。

2高家湾水库发生重大险情。

3经会商研判,可能发生较大险情。

4当旱情达到中度干旱条件

5.4.4 级应急响应(蓝色)

出现下列情况之一的,为防汛工作一般事件。

1)岚漪河、东川、北川、南川河一个水系发生一般洪水。

2)高家湾水库出现一般险情。

3)经会商研判,可能发生一般险情。

4当旱情达到轻度干旱条件

5.5 分级响应

5.5.1 级级响应

符合一级响应条件时,县防指指挥长向市防指总指挥报告,建议总指挥启动一级响应在做好二级响应重点工作基础上,落实国家、省、工作组指导意见,全力组织抢险救灾。

5.5.2 级应急响应

符合二级响应条件时,防办主任向指挥长报告,由指挥长向市防指总指挥报告,建议启动二级响应。重点做好以下工作:

1)防办通知副指挥长、成员单位负责等相关人员立即赶赴现场。

2)指挥长到达现场后,迅速成立现场指挥部及工作组开展灾情会商了解先期救灾工作分析研判灾害形势,研究制定抢险救灾方案指挥各组迅速开展抢险救灾。

3)防办按照现场指挥部要求,协调增派应急力量调拔抢险救物资、装备

4相关成员单位要进一步做好交通、通、测绘、电力等应急保障工作。

5加强水文气象监测,根据现场指挥部要求提供精准天气预报。

6县现场指挥部协调媒体加强抢险救灾宣传报道,统一发布灾情、救援等信息;收集分析舆情,做好宣传报道及舆论引导工作。

7)按照省、市工作组指导意见,落实相应工作。

8)认真贯彻落实国家领导同志指示批示精神,省委、省政府工作安排部署,市委、市政府工作要求。         

5.5.3 级响应

符合三级响应条件时,防办主任向指挥长报告防办主任启动三级响应。重点做好以下工作:

1县防指及时指导灾害发生地乡镇人民政府做好水旱灾害应急处置工作

2派出工作组赶赴灾害发生地,协调指导抢险救灾工作

3视情协调增派救援力量调拔应急抢险救援物资、装备。

4密切监测汛情、旱情、工情、险情、灾情变化,各单位按照职责做好相关工作。

5县防办随时掌握抢险救灾进展情况。

5.5.4 级应急响应

符合四级响应条件时,由防办主任启动四级响应,视情派出工作组赶赴灾害发生地,指导协调相关工作。

5.6 响应调整 

根据水旱灾情发展趋势,经县防指或县防办会商,适时调整响应等级。

5.7 响应结束

洪涝灾害得到有效控制或旱得到缓解,一级、二级响应由市防汛抗旱指挥部指挥长宣布响应结束;三级、四级响应由县防办主任宣布响应结束

6 后期处置

6.1 调查评估

防办对水旱灾害应对工作进行分析,对水旱灾害造成的损失和应急处置进行调查评估,调查评估报告报县人民政府。评估报告内容包括灾害类型、灾害发生过程和规模、成因、人员伤亡、灾害损失及应急响应情况,总结经验教训,提出改进措施。

6.2 资金保障

政府对水旱灾害抢险救过程中所需费用予以保障。财政负责支付防指在组织水旱灾害抢险救、紧急医学救援、调查评估等工作中费用。

6.3 工作总结

应急响应结束后,防办要及时对水旱灾害应急响应过程中的协调指挥、组织实施、预案执行等情况进行总结,分析水旱灾害影响范围、造成损失和应吸取的经验教训,提出改进措施。

7 恢复与重建

恢复与重建工作由灾害发生地政府负责。灾害发生地政府要做好受灾地区群众生活供给、救灾物资供应、医疗卫生服务、治安管理、学校复课、水毁工程修复等重建工作。

抢险救援工作结束,各防汛抗旱指挥机构应当及时归还紧急防汛期、紧急抗旱期征用的物资、设备、交通工具等;造成损坏或者无法归还的,依照有关规定给予补偿。

8 附则

8.1 宣传、培训和演练

县防办要充分利用报刊、网络、广播、电视等媒体加强防汛抗旱抢险救灾知识宣传,提高公众防灾减灾能力。

县防办要落实定期培训制度,按照分级负责的原则,组织防汛抗旱管理人员培训。

8.2 预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

8.3 预案解释

本预案由县应急管理局负责解释。

 

附件:1.岢岚县防汛应急响应流程图

2.岢岚县抗旱应急响应流程图

3.岢岚县防汛抗旱指挥机构及职责

4.岢岚县防汛抗旱现场指挥部及应急小组职责

5.岢岚县干旱灾害分级及预警措施

6.名词解释

 

 

 

 

 

 

 

   抄送:县委办公室,县人大常委会办公室,县政协办公室,县法

院,县检察院。

  岢岚县人民政府办公室                  2020717日印发

                                               共印42份

附件1

岢岚县防汛应急响应流程

 

 

 

             值班室接收处理信息

 

 

 

 

 

                  

                                                                       

综合组

 

抢险救援组

工程技术组

水文气象保障组

人员安置组

物资供应组

后勤通讯保障组

医学救护组

 

社会稳定组

宣传报道组

        

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

岢岚县抗旱应急响应流程

 

 

 

             值班室接收处理信息

 

 

 

 

 

                  

                                                                       

        

 

 

 

 

 

 

 


附件3

岢岚县防汛抗旱指挥机构及职责

 

姓名

职务

指挥机构职责

指挥长

闫莉芸

县委常委

常务副县长

县指挥部职责:贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于防汛抗旱工作的决策部署,统筹协调全县防汛抗旱工作,制定防汛抗旱总体规划、重要措施,指导协调防汛抗旱风险防控、监测预警、调查评估和善后工作,组织指挥防汛抗旱救援工作,决定县级层面应急响应等级并组织落实响应措施;每年组织开展防汛抗旱应急预案演练;落实县委、县政府及县应急救援总指挥部交办的防汛抗旱应急处置的其他重大事项。

梁  军

副县长

副指挥长

高智勇

县政府办公室
副主任

县应急管理局局长县水利局局长兼任办公室主任
指挥部办公室职责:承担县防汛抗旱指挥部日常工作,制定、修订防汛抗旱专项应急预案;协调开展防汛抗旱风险防控和监测预警工作;组织开展桌面推演、实兵演练等防汛抗旱专项训练;协调各方面力量参加防汛抗旱救援行动;协助县委、县政府指定的负责同志组织开展防汛抗旱救援工作;指导县防汛抗旱救援队伍的标准化建设和管理、训练等工作;负责协调县防汛抗旱救援队伍的调用工作;负责县级防汛抗旱物资储备库建设和物资调拨工作;组织开展调查评估和协调推进善后处置工作;报告和发布防汛抗旱信息,指导各乡镇防汛抗旱救援等工作;建立防汛抗旱县级专家信息库,为救援工作提供技术保障。

县应急管理局局长兼任县级应急处置专班主任。
指挥部应急处置专班职责:启动县级Ⅲ级、Ⅱ级响应后,县级应急专班成员立即赶赴前线;到达现场后立即与乡镇级指挥部对接,了解现场和前期处置等情况;迅速起草县级前线指挥部组成及职责、通讯录等材料;筹备前

指会议,做好会议记录、撰写会议纪要,督促指导各组认真贯彻落实指挥部会议精神和指挥长指示;协调联络指挥部各组,及时掌握汛情、队伍分布和调度、救灾物资等情况;协助制定救援方案,并督促落实;掌握人员转移安置等情况;协助做好新闻、舆情监控等工作;及时向指挥长报告救援进展等情况。

王玺铸

县应急管理局
局长

赵兴平

县水利局

局长

马  骙

县气象局

局长

张炳乾

武警忻州支队

岢岚县中队队长

王好江

县消防救援大队

指导员


任卫平

县委宣传部

副部长

负责组织协调新闻媒体开展应急新闻报道,积极引导舆论。

胡润锁

县发改局局长

负责协调安排防洪抗旱工程建设、除险加固、水毁修复、抗洪抗旱救灾资金和物资。

赵  玺

县教育科技局局长

负责全县中、小学生的防汛抗旱宣传教育工作;负责全县学校的防汛工作,进行安全检查,制订防洪预案,确保安全度汛。

秦  帅

县工信局局长

负责监督、指导全县所管辖企业制定防汛预案,组建防汛抢险队伍,储备抢险物料,落实防汛责任制;监管所管辖企业生产生活区、系统内在建工程等度汛隐患排查、消除,确保安全度汛。

刘海文

县公安局副局长

负责抗洪抢险和抗旱救灾的安全保卫及抢险救灾车辆的组织工作,对破坏防汛抗旱工程,水文预测和通信设施以及盗窃防汛物料的案件及时侦破,依法严惩。

王  政

县民政局局长

负责灾情勘察,制订救灾方案,落实救灾措施。

孙永红

县财政局局长

按照分级负担原则,负责落实救援防汛抗旱和防汛抗旱项目所需经费保障,并做好资金使用的监督管理工作。

胡俊才

县水利局副局长

负责全县水情和旱情监测预警、水工程调度及防御洪水应急抢险技术支撑工作。负责监督指导全县水库、河道、淤地坝、在建水利工程等水利设施的防汛预案编制,组建本系统防汛抢险队伍,储备抢险物料,落实防汛责任制,落实水工程度汛隐患的排查、消除,确保安全度汛。

周在田

县交通局局长

负责监督、指导全地方道路、桥梁和系统内在建工程等度汛隐患排查、消除;编制防汛预案,组建本系统防汛抢险队伍,储备抢险物料,落实防汛责任制;协调组织防汛抢险救灾车辆,做好防汛抢险和防疫救灾人员、物资及设备的交通运输工作。

崔月平

县农业农村局局长

负责旱、涝等灾情的面积普查,受灾程度评估,制订救灾方案,实施抗灾措施。

刘新民

县文旅局局长

配合相关部门做好旅行社、游客在旅游景区(点)的防汛抗旱防火工作;负责旅游团队防汛抗旱教育;配合旅游景区(点)管理部门对汛情威胁到的重要旅游设施进行监控和保护。负责指导广播电视系统开展防汛抗旱的宣传报道工作。

孙爱珍

县卫健局局长

负责组织卫生防疫和医疗救护工作,确保医疗器具、药品等的足额储备。负责疫情勘察,制订控制方案,实施防控救治措施。

路贵海

县气象局副局长

监管全气象站、设施、人员和系统内在建工程度汛隐患排查、消除,确保安全度汛;负责天气监测和预测预报工作,参加防指防汛抗旱会商,从气象角度对汛情、旱情发展趋势做出分析和预测;汛期,及时对重要天气过程和灾害性天气做出滚动预报预警,并向防指及有关成员单位提供气象信息。

李新旺

县住建局局长

负责县城防洪工程的建设和安全运行,县城旱情的监测和抗旱工作,制订县城防洪预案。

侯  伟

县水文站站长

负责做好雨情、水量、水质测报和预测工作,要把大雨以上雨情及相应洪水,收到测站电报后及时上报防汛办公室。

 

成员

焦永胜

中国联通岢岚县分公司经理

负责组织开展防汛抗旱现场应急指挥通信保障,调动各种机动应急通信装备及保障力量,开展应急通信保障工作

李玉竹

中国移动岢岚县分公司经理

李  欣

中国电信岢岚县分公司经理

李海滨

县人武部

副部长

根据防汛抗旱工作需要,负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍,参与营救群众,转移物资和急难险重抗洪救灾工作。

田红立

武警中队副队长

驻岢武警部队参加防汛抗旱救援工作。

田慧杰

县消防队队长

负责受汛情威胁的村庄、企业和重要基础设施的救援工作

武国栋

火车站站长

负责组织协调运力,为救援人员和物资快速运输提供支持保障,负责做好铁路沿线管界内汛情的预防和救援工作。

杜贵祥

自然资源局局长

负责地质灾害的监测和所建涉及防洪工程的防汛工作,重点是北川河北道坡居民区段和边山峪口村庄及地质灾害易发区。编制全县防御地质灾害预案,设立地质灾害防治应急指挥中心。

游润平

林业局局长

负责林业相关防汛抗旱工作

张建生

应急管理局副局长

负责全县防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导等日常工作;负责全县洪涝灾害信息的收集、汇总、上报,及时向县防指提供重大灾情信息,组织全县防汛抗旱会商会议;负责解决好受灾地区居民无力克服的衣、食、住、医等生活困难,组织抢险、转移和安置灾民;组织、指导全县防汛抗旱应急抢险装备物资及应急通讯管理;负责监督全县尾矿库、非煤矿山企业防汛预案的编制,组建防汛抢险队伍,储备抢险物料等,落实防汛责任制;监管所管辖企业生产生活区、系统内在建工程等度汛隐患排查、消除,确保安全度汛。

 

 

附件4

岢岚县防汛抗旱现场指挥部及应急小组职责

 

姓  名

职务

手机号

主要职责

闫莉芸

县委常委

常务副县长

13834492848

全面负责火场的组织扑救工作,制定扑救实施方案,调度指挥各方面扑火力量,处置紧急情况。对不服从指挥、行动迟缓、贻误战机、消极怠工、工作失职的相关责任人可建议按照组织程序给予行政纪律处分。

梁  军

政府副县长

13835055721

高智勇

县政府办公室副主任

13835078508

协助指挥长监督检查各项工作的落实,承办前线指挥部分配的工作任务。

王玺铸

县应急管理局局长

13835055066

赵兴平

县水利局局长

13333506558

马  骙

县气象局局长

13133101688

张炳乾

武警忻州支队

岢岚县中队队长

13653603613

王好江

县消防救援大队

指导员

13546776335

综合协  调组

组长

王玺铸

县应急管理局局长

13835055066

收集、汇总、上报灾情和抢险救援动态信息,承办文秘会务工作,协调、服务、督办工作落实,完成指挥部交办的其他工作。

成员单位

林业局、气象局、相关乡镇人民政府

抢险

救援组

组长

王玺铸

县应急管理局局长

13835055066

拟定抢险救援方案,调动应急抢险力量,组织抢险救援,协调指导重要河湖和重要水工程实施防御洪水调度和应急水量调度,组织核查灾情。

赵兴平

县水利局局长

13333506558

成员单位

县武装部、武警忻州支队岢岚县中队、消防救援大队、相关乡镇人民政府

人员转移
安置组

组长

王  政

县民政局局长

13835033749

设定避难场所和撤离路线,做好灾民转移、安置,安抚、抚恤伤亡人员及家属,处理其他有关善后工作。

成员单位

县公安局、县财政局、相关乡镇人民政府

物资

保障组

组长

王玺铸

县应急管理局局长

13835055066

救援现场所需电力、照明、装备、油料等物资保障,通讯联络保障,后勤服务保障,队伍和装备场地保障。

 

成员单位

县发改委、县工信局、县应急局、县水利局、县交通运输局、县供销社等相关部门。

社会

稳定组

组长

刘海文

县公安局副局长

13313501770

负责灾害发生地交通管制、疏导,打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防洪设施等违法犯罪活动,做好安置点的社会治安工作。

 

成员单位

相关乡镇人民政府、公安派出所

宣传

报道组

组长

任卫平

县委宣传部副部长

13834007598

组织协调新闻媒体开展新闻报道,新闻发布,引导舆论。

成员单位

县应急管理局、县文旅局、县融媒体中心

医学

救护组

组长

孙爱珍

县卫健局局长

13903507393

负责灾区伤员救治和医疗卫生保障,调派县级医疗资源指导援助,灾害区域和人员安置点的卫生防疫。

成员单位

县医院、中医院、乡镇卫生院

工程

技术组

组长

赵兴平

县水利局局长

13333506558

提供水情信息和精准天气预报,指导周边划定危险区域,分析汛情旱情发展趋势,提出抢险救援建议,提供抢险救援和工程技术服务。

 

成员单位

县水利局、县气象局、县水文水站、县自然资源局、县交通运输局

后勤通信保障组

组长

李玉竹

中国移动岢岚县分公司经理

13903500199

救援现场所需电力、照明、装备、油料等物资保障,通讯联络保障,后勤服务保障,队伍和装备场地保障。

 

成员单位

联通岢岚分公司、移动岢岚分公司、电信岢岚分公司

水文气象保障组

组长

马  骙

县气象局局长

13133101688

组织灾害发生地水文气象预警监测,提供精准天气预报和水文、雨情数据。

 

成员单位

县气象局、县水文站

 

 

 

 

 

 

 

附件5:

岢岚县干旱灾害分级预警措施

灾害

分级

轻度干旱(蓝色)

中度干旱(黄色)

严重干旱(橙色)

特大干旱(红色)

 

 

 

 

当全作物受旱面积占播种面积的比例达到20%-35%,或因旱造成临时性饮水困难人口达到0.3-0.5万人,为轻度干旱。

当全作物受旱面积占播种面积的比例达到35%-50%,或因旱造成临时性饮水困难人口达到0.5-1万人,为中度干旱。

当全作物受旱面积占播种面积的比例达到50%-65%,或因旱造成临时性饮水困难人口达到1-2万人,为严重干旱。

当全作物受旱面积占播种面积的比例达到65%以上,或因旱造成临时性饮水困难人口达到2万人以上,为特大干旱。

预警地区要加强值班,密切关注旱情态势和群众用水需求;对抗旱责任落实、抗旱物资、供水管网和抗旱设施进行检查和维护;调度行政区域内水库、闸坝等所蓄的水量;做好启用应急备用水源或开发新的应急水源准备;设置临时抽水泵站,开挖输水渠道,临时在河流沟渠内截水;组织向人畜饮水困难地区送水。

在落实轻度干旱、中度干旱措施基础上,要压减供水指标;限制或者暂停高耗水工业、服务业等行业用水;限制或者暂停排放工业污水;缩小农业供水范围或者减少农业供水量;限时、限量供应城镇居民生活用水。


附件6:

名词解释

 

一、降水等级标准划分

中国气象局降水等级标准划分表

降水用语

降水量标准(mm)

降水用语

降水量标准(mm)

12小时

24小时

12小时

24小时

小雨

0.1-4.9

0.1-9.9

小到中雨

3.0-9.9

5.0-16.9

中雨

5.0-14.9

10.0-24.9

中到大雨

10.0-22.9

17.0-37.9

大雨

15.0-29.9

25.0-49.9

大到暴雨

23.0-49.9

38.0-74.9

暴雨

30.0-69.9

50.0-99.9

暴雨到大暴雨

50.0-104.9

75.0-174.9

大暴雨

70.0-140.0

100.0-250.0

大暴雨到特大暴雨

105.0-170.0

175.0-300.0

特大暴雨

>140.0

>250.0

 

 

 

二、暴雨预警

暴雨预警四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。

蓝色预警信号:12小时内降雨量将达50毫米以上,或已达50毫米以上,可能或已经造成影响且降雨可能持续。
    黄色预警信号:6小时内降雨量将达50毫米以上,或已达50毫米以上,可能或已经造成影响且降雨可能持续。
    橙色预警信号:3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上,可能或已经造成较大影响且降雨可能持续。
    红色预警信号:3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上,可能或已经造成严重影响且降雨可能持续。

三、洪水

洪水:洪峰流量或洪量的重现期小于5年一遇的洪水。

一般洪水:洪峰流量或洪量的重现期5-10年一遇的洪水。

较大洪水:洪峰流量或洪量的重现期10-20年一遇的洪水。

大洪水:洪峰流量或洪量的重现期20-50年一遇的洪水。

特大洪水:洪峰流量或洪量的重现期大于50年一遇的洪水。

、旱情

干旱的表现形式和发生、发展过程,包括干旱历时、影响范围、发展趋势和作物受旱程度等。

五、旱灾

因降水少,河流及其他水资源短缺,对工农业生产、城乡居民生活供水造成直接影响的旱情,以及旱情发生后给农业生产造成的损失。

六、受旱面积比例

指农作物受旱面积与农作物播种面积之比。

七、临时性饮水困难人口

由于干旱导致人饮取水点被迫改变或基本生活用水量北方地区低于20升/人·天,且持续15天以上。因旱人饮困难标准参考《旱情等级标准》(SL24-2008)。

 

 

 

 

 

 

 


 

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